Los derechos humanos al
inicio de
Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos
“Todos los derechos para todas y todos”.
Balance de
Luego de seis años de que México ha sido
considerado un país democrático, al ganar la oposición por primera vez la
presidencia de la república después de 71 de dominio del PRI, la situación de
los derechos humanos no mostró mucha mejoría. Si bien durante su sexenio se
tuvieron avances importantes como la creación de
El Programa Nacional de Derechos Humanos
que supuestamente atendería las recomendaciones del Diagnóstico de
Finalmente el último año de Fox estuvo
marcado por la represión en Atenco, donde decenas de personas fueron detenidas,
golpeadas y varias mujeres violadas, y la represión en Oaxaca a raíz del conflicto que vivió la entidad en el que hubo
innumerables violaciones de derechos humanos, incluidas la muerte de 25
personas.
Proceso Electoral e Instituciones
Electorales
El proceso electoral para el cambio
presidencial del 2006, es quizá el más decepcionante resultado de la
administración de Fox, donde las instituciones que por fin habían alcanzado un
grado importante de legitimidad - particularmente el Instituto Federal
Electoral – quedaron cuestionadas luego de una contienda muy cerrada, campañas
sucias sin control, la intervención ilegal del entonces presidente Fox y varios
empresarios en el proceso que no fueron sancionados, y sin que esto influyera
al momento de resolver las impugnaciones presentadas. El triunfo del Presidente Felipe Calderón por
un margen muy estrecho – 0.5% de la votación – quedó así fuertemente
cuestionado por al menos una tercera parte de la población.
Además del proceso electoral del año 2006, algunos
de los procesos locales, como el del estado de Yucatán, se han caracterizado
por estratosféricos gastos de campaña, insuficiencia de mecanismos de control
sobre los mismos gastos e instauración de campañas negativas. Todo eso tiene
como consecuencia una baja de la calidad de nuestra democracia electoral y un
creciente desprestigio de las instituciones electorales.
Una de las principales diferencias entre el
gobierno de Fox y el de Felipe Calderón ha sido la posición respecto de los derechos humanos. Mientras
Fox el primer día de su administración firmó el Acuerdo de Cooperación Técnica
con
El resto de los funcionarios de su gabinete
no tienen conocimiento del tema derechos humanos y tampoco experiencia de
trabajo con organizaciones civiles. El actual subsecretario jurídico y de
derechos humanos de
Combate al Narcotráfico, Seguridad Pública
y Militarización
La prioridad de la administración de
Calderón ha sido desde un principio el combate al narcotráfico. A pesar de las
recomendaciones de diversos mecanismos internacionales de derechos humanos[6],
así como de muchas voces al interior del país, Calderón realizó la
incorporación masiva de miembros del ejército en tareas del combate frontal al
narcotráfico. El 13 de diciembre de 2006
se anunció la incorporación de 10,000 militares y marinos a
Junto con lo anterior ha desplegado una
intensa campaña en medios de comunicación en la cual se alienta la idea de que
las medidas de mano dura son las mejores y que quienes se oponen a ellas, como
es el caso de las organizaciones de derechos humanos, son enemigos de la
ciudadanía.
Por otro lado, a pesar de los operativos
militares y el amplio despliegue de fuerzas armadas en el país, las ejecuciones
van en aumento. Durante la administración de Fox hubo 9 mil ejecuciones
relacionadas al Narcotráfico (1500 por año), según el Informe de Seguridad
Pública de
Graves violaciones a los derechos humanos
cometidas por militares.
La incorporación intensiva del Ejército en
las labores de seguridad pública y combate a la delincuencia organizada ha
tenido consecuencias como la instauración de un estado de excepción de facto en
varios municipios de Michoacán, sin que existiera el más mínimo mecanismo de
control y con la consecuencia de violaciones graves de derechos humanos en
contra de civiles y sobre todo de mujeres, entre las que se encuentran:
·
El
homicidio de dos mujeres y dos niños de siete años y dos niñas de tres y cinco
años, en Alamillos, Sinaloa el 31 de mayo pasado, donde un grupo de militares
acribilló a una familia que se trasladaba en una camioneta y que supuestamente
no se detuvo en un supuesto retén.
·
La
violación y consecuente muerte de una indígena anciana, Ernestina Asencio en el
municipio de Soledad Atzompa, en Zongolica, Veracruz, el 26 de febrero de 2006.
·
La
violación de al menos dos menores, y varios casos de tortura y detenciones
arbitrarias durante los operativos desplegado después de una emboscada donde 5
militares fueron asesinados el 1 de mayo pasado en Carácuaro, Michoacán.[9]
·
Dos
individuos que habían estado tomando, fueron acribillados por militares por no
obedecer el alto en un retén el 29 abril
pasado en Miguel Alemán Tamaulipas. Uno de ellos resultó muerto y el
otro, Manuel Cabrera Hernández herido.[10]
·
El 6
de febrero varios jóvenes fueron baleados en el reten 53 del Batallón adscrito
a la 11ava zona militar, cerca de Tealtenango, Zacatecas, al ser confundidos
con narcotraficantes, resultando heridos Juan José Ruvalcaba Bulgarín y
Elizabeth Mijares Valadez
·
Héctor
Adrián Salazar Hernández resultó muerto cuando su amigo que iba manejando no
detuvo su camioneta cuando los militares le marcaron el alto en un retén, en
Nuevo Laredo, Tamaulipas el 3 de junio pasado.
·
Durante
el festejo del día de las Madres en el auditorio municipal de Miguel Alemán en
Tamaulipas, un grupo de soldados disparó sus armas al interior de dicho
auditorio. En el tumulto que se provocó,
resultaron heridas Victoria Hernández Palma de 85 años y Yazmín Valdez
Hernández de 26.
·
El 3
de junio, Amador Barrientos, ex policía de Gómez Palacio, Durango fue detenido
por soldados cuando iba en su auto y su cadáver fue localizado posteriormente
el un canal de riego en Matamoros, Coahuila.
Sistema de Procuración y Administración de
Justicia e Impunidad
El sistema de justicia en México quedó
intocado durante el sexenio de Vicente Fox. La impunidad y las injusticias que
habían sido denunciadas incesantemente durante los gobiernos priístas
continuaron siendo la regla, tanto en los casos comunes como en las violaciones
a los derechos humanos. Por otro lado, el gobierno de Calderón ha sido omiso
por completo para investigar las graves violaciones cometidas durante el
sexenio pasado.
Como resultado, varios de los casos más
conocidos públicamente han llegado directamente a
En contraste con la impunidad de estos
graves hechos, el 6 de mayo de 2007, tres líderes del Frente de
Pueblos en Defensa de
En un estudio realizado por
El último día de
Está próxima a aprobarse en el congreso una
reforma al sistema justicia penal que a pesar de establecer los juicios orales
y otras garantías importantes, se convierte en un grave retroceso para los
derechos humanos al retomar los principales puntos de la propuesta presentada
por Calderón y crear un sistema de excepción para la delincuencia organizada,
constitucionaliza el arraigo y otorgar facultades a la policía para realizar
allanamientos sin orden judicial.
Libertad de Expresión
Los primeros meses del sexenio no han sido
mejores que el sexenio de Fox para la libertad de expresión. En febrero de 2007
En los primeros 14 meses de gobierno hay
tres periodistas desaparecidos - Gamaliel López y Geranio Paredes de TV Azteca
Noreste el 10 de mayo, y Rodolfo Rincón Taracena del Diario Tabasco Hoy,
desaparecido el 20 de enero de 2007-; por lo menos cuatro periodistas han sido
asesinados – Raúl Marcial Pérez, Editorialista del Gráfico Oaxaca (8 de
diciembre de 2006); Amado Ramírez, corresponsal de Televisa en Guerrero (6 de
abril de 2007); Saúl Martínez Ortiz, Revista Interdiario y Diario de Agua
Prieta, en Sonora (23 de abril de 2007) y Gerardo Israel García Pimentel, del
diario
Criminalización de
En los últimos tiempos se ha acentuado el
clima de criminalización de la protesta social; es decir que las acciones de
resistencia contra el autoritarismo, la denuncia de violaciones de derechos
humanos y las acciones de presión sobre las autoridades para que cumplan con
sus obligaciones están teniendo, cada vez más, la consecuencia de que un
defensor o defensora sean acusados de algún delito y llevados a la cárcel para
enfrentar el proceso legal. Ejemplos de esto son:
En muchos casos, la criminalización se da
por defensa de derechos económicos y sociales:
·
La
instalación de
·
El
Proyecto de
La criminalización llegado incluso hacia
las personas que se solidarizan con algunas situaciones como:
A partir de estos y otros casos podemos
establecer algunas tendencias que está tomando la criminalización de la
protesta social:
Conclusiones
Durante el sexenio de Fox, la comunidad
internacional brindó un “bono democrático” y disminuyó notablemente la presión
hacia el gobierno para el cumplimiento de sus compromisos en materia de
derechos humanos.
El gobierno del presidente Fox no logró generar
ningún cambio sustantivo para proteger y garantizar los derechos humanos.
En la actual coyuntura el trabajo de
derechos humanos enfrenta una situación desfavorable integrada por aspectos
como:
·
El
tema de derechos humanos no tiene prácticamente ningún lugar en la agenda
política del país.
·
No
existen vías adecuadas de interlocución entre el gobierno y las organizaciones
civiles e incluso se puede considerar que para algunos integrantes del gobierno
federal las organizaciones no son actores reconocidos y legítimos.
·
La
estrategia de combate al narcotráfico y la inseguridad nos lleva en la práctica
a una situación de que en eras de la seguridad se echan por la borda los
derechos humanos y se alienta el desprestigio en contra de las defensoras y
defensores.
En general se configura una situación de
deterioro de los derechos humanos y la impunidad aparece como el gran reto a
vencer.
Es necesario que la exigencia de la
comunidad internacional y sobre todo de los gobiernos se incremente hacia el
actual gobierno y se presione para lograr compromisos reales con los derechos.
[1]
Periódico
[2] Quien se mantuvo en ese cargo del 1 de diciembre de 2006 al 16 de enero de 2008.
[3]
Ver: Informe Especial de
[4]
Periódico
[5]
Recomendación 38/2006 de
[6] Al finalizar su visita
in loco a México,
[7]
Periódico
[8] El Universal en línea , “Ejecuciones en
México equivalen a un tercio de muertes en Irak desde el
[9] Proceso en línea 14 de junio (apro).-“Sí violaron militares a dos
menores en Michoacán: CNDH", 14 de junio de 2007. http://www.proceso.com.mx/noticia.html?sec=0&nta=51604
y Periódico
[10] En Línea Directa- periódico digital de Tamaulipas. www.enlineadirecta.info
[11]
Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos ACNUDH. Informe del diagnóstico sobre el Acceso a
[12]
Periódico